Основні ризики п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» « Новини « Євро Освіта
: навігація :
Болонський процес
Оцінка якості освіти
Що таке рейтинг
Тестування
Рейтинги ВНЗ України
Світові рейтинги ВНЗ
Інформація
Партнери
ТОП-10 ВНЗ України
Навчання за кордоном
: сайт :
Карта сайту
Пошук по сайту
Лист адміністратору
: пошук :
 
: голосування :
Чи є у відкритому доступі актуальні статистичні дані про вищі навчальні заклади
Так
Ні


: фотогалерея :
Конференція Міжнародної обсерваторії з визначення університетських рейтингів (IREG-5),Берлін 2010 30-09-2010 8 марта 2010 в  Варшаве состоялся круглый стол Межнародной обсерватории по академических рейтингах и достижениям IREG-4 - 14-16 июня 2009 года, Астана, Казахстан
Новини
Основні ризики п. 9 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік»
15-01-2015

Порушується Конституція України


Справді, Урядові не вдалося "урізати" гарантії освітян в Законі України 76-VIII (законопроект 1577). Але лукавий ховається в дрібницях. П.9! Прикінцевих положень ЗУ "Про Державний бюджет України на 2015 рік". Депутати Верховної Ради не змогли розгледіти (можливо за браком часу або з інших причин) надання дозволу КМУ звужувати права та гарантії освітян, залежно від наявності коштів.

В юридичному висновку (реєстраційний №1000) Головне науково-експертне управління ВРУ також вказувало на те, що проектом (зокрема окремими пунктами Прикінцевих положень) продовжена багаторічна негативна практика призупинення законом про Державний бюджет України дії чинних актів законодавства або внесення до них змін, що суперечить Конституції України.

Основні ризики. п.9 Прикінцевих положень Закону України
«Про державний бюджет України на 2015 рік»


Закон України «Про освіту»


Норма ЗаконуПрава та гарантіїЗміст прав та гарантійРизики застосування п. 9 Прикінцевих положень ЗУ про держбюджет
Ч.2 ст.35Гарантії щодо безоплатного отримання повної загальної середньої освіти.Держава оплачує здобуття повної загальної середньої освіти.КМУ може встановити розмір плати за здобуття середньої освіти
Ст.57Підвищення кваліфікаціїне рідше одного разу на 5 роківКМУ може запровадити підвищення кваліфікації рідше, ніж один раз на 5 років
Ст.57Додаткова оплата за наукові ступені і вчені званнявстановлення підвищених посадових окладів (ставок заробітної плати) за наукові ступені і вчені звання;Норма щодо підвищених окладів за за наукові ступені і вчені звання досі не виконувалася, замість підвищених окладів встановлено доплати
Ст.57Виплата надбавок за вислугу роківу відсотках до посадового окладу залежно від стажу педагогічної роботи у таких розмірах: понад 3 роки - 10 відсотків, понад 10 років - 20 відсотків, понад 20 років - 30 відсотків;Розміри надбавок за вислугу років може бути зменшено
Ст.57Надання педагогічним працівникам щорічної грошової винагородидо одного посадового окладу (ставки заробітної плати)Грошову допомогу на за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов'язків може не виплачуватися
Ст.57Виплата педагогічним і науково-педагогічним працівникам допомоги на оздоровленняу розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати) при наданні щорічної відпусткиДопомога на оздоровлення може не виплачуватися чи виплачуватися у меншому розмірі
Ч.2 ст. 61Бюджетні асигнування на освіту в розмірі не меншому десяти відсотків національного доходуНорма щодо бюджетних асигнувань на освіту досі не виконувалася в повному обсязі


Закон України «Про загальну середню освіту»


Норма ЗаконуПрава та гарантіїЗміст прав та гарантійРизики застосування п. 9 Прикінцевих положень ЗУ про держбюджет
Ч.1 ст.14Наповнюваністькласів ЗНЗне повинна перевищувати 30 учнів.КМУ може збільшити граничну наповнюваність класів ЗНЗ
Ч. 1 ст. 25Педагогічне навантаження вчителя ЗНЗвключає 18 навчальних годин протягом навчального тижня,КМУ може збільшити норму педагогічного навантаження учителя на ставку
Ч. 1ст. 25Оплата за додаткові види педагогічної діяльності класне керівництво - 20-25%; перевірка зошитів - 10-20%; завідування: майстернями - 15-20%;навчальними кабінетами - 10-15%;навчально-дослідними ділянками - 10-15 %.КМУ може зменшити розміри доплат закласне керівництво, перевірку зошитів, завідування навчальними кабінетами.


Закон України «Про дошкільну освіту»


Норма ЗаконуПрава та гарантіїЗміст прав та гарантійРизики застосування п. 9 Прикінцевих положень ЗУ про держбюджет
Ч.2 ст. 14Наповнюваність груп у дошкільних навчальних закладах становить: для дітей віком до одного року - до 10 осіб; для дітей віком від одного до трьох років - до 15 осіб; для дітей віком від трьох до шести (семи) років - до 20 осіб; різновікові - до 15 осіб; з короткотривалим і цілодобовим перебуванням дітей - до 10 осіб; в оздоровчий період - до 15 осіб.КМУ може збільшити норми наповнюваності груп ДНЗ
Абз.2ч. 1 ст. 30Педагогічне навантаження вихователя групи загального типуДНЗ30 годин протягом навчального тижня,КМУ може збільшити норму педагогічного навантаження вихователів ДНЗ


Закон України «Про позашкільну освіту»


Норма ЗаконуПрава та гарантіїЗміст прав та гарантійРизики застосування п. 9 Прикінцевих положень ЗУ про держбюджет
Абз. 1 ч.2 ст. 18Середня кількість учнів у групах як правило, 10-15 вихованців, учнів і слухачів.КМУ може збільшити норми наповнюваності груп в ПНЗ
Абз.3 ч. 4 ст. 21Право педпрацівників позашкільних навчальних закладів на пенсію за вислугою роківза наявності педагогічного стажу роботи не менше ніж 25 роківКМУ може збільшити стаж роботи для виходу на пенсію за вислугу років педагогічним працівникам позашкільних навчальних закладів
Абз.1 ч. 1 ст. 22Норма годин педпрацівників на ставку 18 навчальних годин на тиждень.КМУ може збільшити норму педагогічного навантаження працівників ПНЗ


Закон «Про вищу освіту»


КМУ надано дозвіл виконувати будь-які норми Закону "Про вищу освіту" в межах наявних коштів. Це означає наявність ризиків щодо зменшення доплат за вчені звання та наукові ступені, зменшення гарантованого розміру стипендіального фонду (на сьогодні повинен забезпечувати виплату академічних стипендій не менш як двом третинам студентів денної форми, які навчаються на держбюджеті), збільшення навчального навантаження викладачів, встановити розмір плати за видачу дипломів тощо.

Висновки:


Законом України «Про державний бюджет України на 2015 рік» надано право Кабінету Міністрів України застосовувати окремі норми законів про освіту, про загальну середню, дошкільну, позашкільну, професійно-технічну освіту та всі норми закону про вищу освіту в межах наявних фінансових ресурсів державного і місцевого бюджетів. Це означає, що КМУ може звужувати, встановлені законами України права та гарантії освітян залежно від наявності коштів. Наприклад, використовуючи п. 9 Прикінцевих положень закону про держбюджет КМУ може:
  • запровадити платне здобуття повної середньої освіти;

  • зменшити розміри надбавок за вислугу років педагогічним та науково-педагогічним працівникам;

  • зменшити граничний розмір грошової допомоги за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов'язків та розмір допомоги на оздоровлення;

  • зменшити розміри доплат учителям за класне керівництво, перевірку зошитів, завідування навчальними кабінетами;

  • збільшити граничну наповнюваність класів шкіл та норми наповнюваності груп дошкільних та позашкільних навчальних закладів;

  • збільшити норму педагогічного навантаження на ставку учителя загальноосвітнього навчального закладу, вихователів дошкільних, працівників позашкільних навчальних закладів;

  • збільшити стаж роботи для виходу на пенсію за вислугу років педагогічним працівникам позашкільних навчальних закладів;

  • зменшити доплати за вчені звання та наукові ступені;

  • зменшити гарантований розмір стипендіального фонду ВНЗ;

  • збільшити навчальне навантаження викладачів;

  • встановити розмір плати за видачу дипломів.






Додатково:

ЦК Профспілки працівників освіти і науки України: Роз'яснення щодо реалізації пункту 9 розділу III «Прикінцеві положення» Закону України №76-VIII

Про Стратегію сталого розвитку "Україна - 2020"

Чорнобильців 4 категорії та дітей-чорнобильців позбавили низки законодавчих пільг

Про внесення змін і визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України

Секвестроване майбутнє

"Foreign Affairs": Новый мировой порядок

: анонси :
: акценти :
Рейтинг вищих навчальних закладів «Топ-200 Україна» — 2016/2017 рік
ДП «Інфоресурс»: Основні проблеми вступної кампанії 2017 року
СумДУ першим серед українських вишів увійшов до рейтингу кращих молодих університетів світу від QS
Мінекономрозвитку: Держзамовлення на вступ до ВНЗ в 2017 році буде скорочено на 20,7%
Лист НМУ імені О.О. Богомольця до державної організаціїї "ЦЕНТР ТЕСТУВАННЯ": Вимагаємо виконати належним чином свої обов'язки!
ІНФОРМАЦІЮ ПРО 10 КРАЩИХ ВНЗ В РЕЙТИНГУ «ТОП-200 УКРАЇНА 2017» ПРЕДСТАВЛЕНО НА САЙТІ IREG OBSERVATORY
Кількість патентів, отриманих ВНЗ України у 2016 році
ДІНЗ: Абітурієнти повинні звертати увагу на наявність у ВНЗ ліцензій і сертифікатів про акредитацію спеціальностей
Перелік адрес зарубіжних баз даних об’єктів промислової власності, до яких надається безоплатний доступ в Інтернеті
Вища освіта України
: зовнішнє оцінювання :
: Популярне :
: наші дані :
Контакт:
тел.:
+380 (44) 246-27-83,
+380 (44) 246-27-84 (*147)
факс:
+380 (44) 246-27-83,
+380 (44) 246-27-84 (*122)
м. Київ, вул. Смілянська, 4
Карта проїзду
e-mail: inf@euroosvita.net

При повному або частковому відтворенні інформації посилання на www.euroosvita.net обов'язкове у вигляді відкритого для пошукових систем гіперпосилання.
www.euroosvita.net не несе відповідальності за інформацію отриману з інших сайтів